引题:货币政策司长：“‘合理均衡’就是‘老百姓心里想的’”
早报记者 王一琳
“保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”，自从2003年9月3日，中国总理温家宝向美国财长斯诺讲述了这番话之后，这句话就被监管部门频频引用。昨日公布的2004
年中国人民银行工作会议纪要中，周小川还是重复了这句话。
外汇交易员分析，这句话加上“完善汇率形成机制”，说明了央行正式表态2004年内中国将从盯住美元转为盯住一揽子货币。
但央行货币政策司司长易纲对此不置可否。易纲向早报记者表示，央行的这句话并没有暗含“盯住一揽子货币”的意思。
当记者请他解释“合理、均衡”的含义时，易纲笑了笑：“就是老百姓心里想的意思。”说完之后，易纲表示央行公布的内容已是可公开的极限，他不便多言。
央行公告显示：在2004年，要加强和改进外汇管理，完善人民币汇率形成机制，维护国际收支平衡。加强本外币政策的协调。改进现行结售汇制度，放宽对企业和居民用汇限制，支持实施企业“走出去”战略。加强对短期资本流动的监测和调控；稳步推进人民币资本项目可兑换。培育和发展外汇市场。完善汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
完善汇率形成机制和合理、均衡的人民币汇率水平同时被提出，分析人士联想到的是，改变人民币盯住的目标。人民币目前按照1：8.277的汇率盯住美元，美国等国家一直给中国政府施加压力希望中国能够改盯住一揽子货币。
目前主流的舆论预测，盯住一揽子货币就是选择与中国贸易关系密切的国家和地区的货币组成一个篮子，按照关系疏密决定其在篮子中的权重。有人预测，进入篮子的是美元、港元、日元和欧元四种货币。还有人预测，篮子中将包括印尼、马来西亚、新加坡、泰国、韩国和中国台湾等6个与中国大陆贸易互补性较强的经济体的货币。
倘若人民币果真由单一盯住美元改为盯住一揽子货币，监管部门的压力显然不轻。
分析人士表示，监管部门或许已意识到了这一点。
周小川在中国人民银行工作会议明言，人民银行今年将尽快建立金融风险预警指标体系，加强对跨市场风险和系统性金融风险的监测和分析；探索并建立有关部门之间的金融稳定协调机制，制定防范金融危机的应急处置预案。
金融调控的同时，“审慎监管”被央行重点提出。
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